以2018年瞪羚企業(yè)申報(bào)為例,瞪羚(潛在)企業(yè)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn):
瞪羚企業(yè)是指跨越死亡谷、進(jìn)入高速成長(zhǎng)期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),也被成為“高成長(zhǎng)企業(yè)”,評(píng)選需同時(shí)滿足增長(zhǎng)率指標(biāo)、創(chuàng)新能力指標(biāo),具體指標(biāo)如下:
(1)增長(zhǎng)率指標(biāo)(需滿足以下條件之一):
a.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不早于2004年(即成立時(shí)間不超過15年),2014年?duì)I業(yè)收入1000萬元及以上,2014-2017年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率不低于20%,且2017年度正增長(zhǎng);
b.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不早于2004年,2014年雇員人數(shù)100人及以上,2014-2017年雇員人數(shù)復(fù)合增長(zhǎng)率不低于30%,且2017年度正增長(zhǎng);
c.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不早于2014年(即成立時(shí)間不超過5年),2017年?duì)I業(yè)收入不低于5億元,且2017年度營(yíng)業(yè)收入正增長(zhǎng);
d.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不早于2009年(即成立時(shí)間不超過10年),且2017年?duì)I業(yè)收入不低于10億元,且2017年度營(yíng)業(yè)收入正增長(zhǎng);
(2)創(chuàng)新能力指標(biāo):
2014—2017年平均研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)投入強(qiáng)度(即R&D經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例)大于2.5%(注冊(cè)時(shí)間不足四年的,根據(jù)實(shí)際投入年份數(shù)據(jù)計(jì)算)
潛在瞪羚企業(yè)是指創(chuàng)業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展,有希望快速成為瞪羚企業(yè)的創(chuàng)新型科技企業(yè),認(rèn)定需同時(shí)滿足增長(zhǎng)率指標(biāo)、創(chuàng)新能力指標(biāo),具體指標(biāo)如下:
(1)增長(zhǎng)率指標(biāo)(需滿足以下條件之一):
a.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不早于2009年(即成立時(shí)間不超過10年),2015年?duì)I業(yè)收入500萬元及以上,2015-2017年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率不低于20%,且2017年度正增長(zhǎng);
b.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不早于2009年(即成立時(shí)間不超過10年),2015年雇員人數(shù)50人及以上,2015-2017年雇員總數(shù)復(fù)合增長(zhǎng)率不低于30%,且2017年度正增長(zhǎng)
c.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不早于2016年(即成立時(shí)間不超過3年),且2017年?duì)I業(yè)收入不低于1億元,且2017年度營(yíng)業(yè)收入正增長(zhǎng);
d.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不早于2014年(即成立時(shí)間不超過5年),且2017年?duì)I業(yè)收入不低于3億元,且2017年度營(yíng)業(yè)收入正增長(zhǎng);
(2)創(chuàng)新投入指標(biāo):2015—2017年平均研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(即R&D經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例)大于2.5%(注冊(cè)時(shí)間不足三年的,根據(jù)實(shí)際投入年份數(shù)據(jù)計(jì)算)
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快創(chuàng)新型省份建設(shè)步伐,促進(jìn)獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)加快發(fā)展壯大,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就加快獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)發(fā)展提出如下措施。
1、建立評(píng)選發(fā)布機(jī)制。根據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn),分類發(fā)掘瞪羚、潛在瞪羚企業(yè),一年一評(píng)選,跟蹤研究瞪羚企業(yè)及培育企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),定期發(fā)布評(píng)選企業(yè)榜單和發(fā)展報(bào)告,打造科技型高成長(zhǎng)企業(yè)標(biāo)桿。(責(zé)任單位:省科技廳)
2、給予入選獎(jiǎng)勵(lì)。省財(cái)政科技資金對(duì)于首次入選的江西省瞪羚企業(yè)、潛在瞪羚企業(yè)分別給予420萬元、10萬元的一次性入選獎(jiǎng)勵(lì)。各市、縣(區(qū))政府給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省科技廳、省財(cái)政廳、各設(shè)區(qū)市人民政府)
3、加大科技創(chuàng)新投入力度。支持瞪羚企業(yè)及培育企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng),積極引導(dǎo)和幫助其申報(bào)各類研發(fā)計(jì)劃。對(duì)申報(bào)具有顛覆式創(chuàng)新、推動(dòng)新技術(shù)和新模式應(yīng)用的項(xiàng)目,在優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目的同時(shí),省內(nèi)將采取定向委托等方式給予支持。(責(zé)任單位:省科技廳、省財(cái)政廳)
5、推動(dòng)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持瞪羚企業(yè)及培育企業(yè)建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心等。對(duì)新獲批建的國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái),按已有政策給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)改委、省工信廳、省財(cái)政廳)
6、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)與培育。支持瞪羚企業(yè)及培育企業(yè)引進(jìn)和培育各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的高端人才,并積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取“雙千計(jì)劃”等人才引進(jìn)和培育計(jì)劃支持。對(duì)于引進(jìn)具有引領(lǐng)性、原創(chuàng)性、突破性技術(shù)的國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖人才(團(tuán)隊(duì)),可按“一事一議”原則給予支持。(責(zé)任單位:省委組織部、省科技廳、省人社廳、省財(cái)政廳)
7、支持企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)。密切關(guān)注證監(jiān)會(huì)、香港交易所等針對(duì)瞪羚企業(yè)及培育企業(yè)的政策動(dòng)向,及時(shí)組織新政培訓(xùn)會(huì),幫助企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確理解政策,并積極協(xié)助對(duì)接上市輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)上市輔導(dǎo)。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、江西證監(jiān)局)
8、加大科技金融政策扶持力度。放大政府引導(dǎo)基金的杠桿作用,與銀行融資產(chǎn)品探索形成投貸聯(lián)動(dòng)。各類政府引導(dǎo)基金重點(diǎn)保障瞪羚企業(yè)及培育企業(yè)融資需求,將瞪羚企業(yè)及培育企業(yè)作為政策性擔(dān)保公司重點(diǎn)擔(dān)保對(duì)象。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、江西銀保監(jiān)局)
9、優(yōu)化科技金融生態(tài)。建設(shè)完善科技金融信息服務(wù)平臺(tái),不斷拓寬瞪羚企業(yè)及培育企業(yè)的融資渠道。鼓勵(lì)商業(yè)銀行為符合條件的企業(yè)提供主動(dòng)授信,并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、政策性融資擔(dān)保等方式,著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、江西銀保監(jiān)局)
10、加大創(chuàng)新券的發(fā)放力度。進(jìn)一步擴(kuò)大科技創(chuàng)新券補(bǔ)貼范圍和額度,補(bǔ)貼瞪羚企業(yè)及培育企業(yè)購買研究開發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技培訓(xùn)服務(wù)、商業(yè)模式概念驗(yàn)證等科技服務(wù)及創(chuàng)業(yè)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)支出。(責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府)
11、搭建企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。組建瞪羚企業(yè)俱樂部,組織產(chǎn)品推介會(huì)、合作交流會(huì)、行業(yè)發(fā)展論壇等活動(dòng),并為瞪羚企業(yè)的培育企業(yè)搭建項(xiàng)目路演、產(chǎn)品推廣、投融資對(duì)接、技術(shù)交流等平臺(tái),降低企業(yè)對(duì)外宣傳和交流合作成本。(責(zé)任單位:省工信廳、省地方金融監(jiān)管局、省科技廳)
12、提供精準(zhǔn)服務(wù)。針對(duì)瞪羚企業(yè)及培育企業(yè),建立問題日常收集、分級(jí)處理、定期會(huì)商、及時(shí)解決機(jī)制。按照瞪羚企業(yè)及培育企業(yè)的不同情況,加強(qiáng)調(diào)研,精準(zhǔn)服務(wù),重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)及培育企業(yè)成長(zhǎng)階段的突出問題。(責(zé)任單位:省科技廳、省工信廳、各設(shè)區(qū)市人民政府)
附件:關(guān)于加快獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展十二條措施